湖北政策查詢

為貫徹習近平總書記關于培育一批“專精特新”中小企業(yè)、提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力的重要指示精神，按照工信部《關于促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導意見》（工信部企業(yè)〔2013〕246號）有關要求，為進一步引導我省中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，加強“專精特新”企業(yè)入庫培育工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、工作目標

打造“51020”產(chǎn)業(yè)集群，聚焦政策惠企、服務助企、環(huán)境活企，分層培育“專精特新”中小企業(yè)群體，分類促進企業(yè)做精做強做大，加快完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。“十四五”期間培育1萬家左右“專精特新”入庫企業(yè)，每年重點培育400家左右省級專精特新“小巨人”企業(yè)，梯度培育一批省級專精特新“小巨人”企業(yè)成長為國家專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)，支持一批專精特新“小巨人”企業(yè)成長為上市企業(yè)，引領帶動全省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、培育重點

面向制造業(yè)中小企業(yè)，聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“四基”創(chuàng)新、“新基建”、生態(tài)特色食品等領域的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。

三、培育條件

（一）基本條件。

1．在湖北省境內(nèi)工商注冊登記、連續(xù)經(jīng)營2年以上、具有獨立法人資格、符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的中小企業(yè)，且屬于各市（州）、州縣（市、區(qū)）重點培育的中小企業(yè)或其他創(chuàng)新能力強、市場競爭優(yōu)勢突出的中小企業(yè)。

2．堅持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品，能為大企業(yè)、大項目提供關鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品，或直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自有品牌產(chǎn)品。

3．具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入，在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、市場營銷、內(nèi)部管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益，具有一定的示范推廣價值。

4．重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領先，注重綠色發(fā)展，加強人才隊伍建設，有較好的品牌影響力，具備發(fā)展成為相關領域國際知名企業(yè)的潛力。

5．　企業(yè)近2年無重大安全、質(zhì)量、環(huán)保事故發(fā)生，無偷漏稅及其他違法違規(guī)行為，未被列入失信聯(lián)合懲戒對象。

省級“專精特新”企業(yè)入庫培育工作，遵循公開和自愿申報的原則，由符合條件的中小企業(yè)自愿申報入庫。已入圍國家級、省級專精特新“小巨人”企業(yè)可通過“湖北省專精特新企業(yè)申報平臺”（簡稱“平臺”）填報信息后直接入庫。

（二）入庫條件。

1．經(jīng)濟效益。制造業(yè)企業(yè)上年度主營業(yè)務收入0.3億元以上，近三年主營業(yè)務收入穩(wěn)步增長。企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于70％。

2．專業(yè)化程度。企業(yè)專注核心業(yè)務，具有較強的專業(yè)化生產(chǎn)、服務和協(xié)作配套能力，從事特定細分市場時間不少于3年，主營業(yè)務收入占營業(yè)收入的70％以上。企業(yè)主導產(chǎn)品享有較高知名度，且細分市場占有率位于國內(nèi)或省內(nèi)前例（如有多個主要產(chǎn)品的，產(chǎn)品之間應有直接關聯(lián)性）。

3．創(chuàng)新能力。近2年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重不低于2％。截至2020年，企業(yè)擁有與主要產(chǎn)品相關的有效發(fā)明專利（含集成電路布圖設計專有權(quán)）或?qū)嵱眯滦汀⑼庥^設計專利、軟件著作權(quán)2項及以上。

4．數(shù)字化應用。企業(yè)深度“上云上平臺”，積極推進數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化發(fā)展，在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營管理等環(huán)節(jié)，核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐。運用5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，優(yōu)化工藝流程與裝備技術(shù)，精益生產(chǎn)、敏捷制造、精細管理水平較好。　

5．經(jīng)營管理。企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，有完善的企業(yè)管理制度。企業(yè)實施系統(tǒng)化質(zhì)量和品牌培育戰(zhàn)略并取得良好績效，取得相關質(zhì)量管理體系認證，擁有自主品牌（含非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地理標志商標等）。企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國際、國內(nèi)、行業(yè)標準等，或是產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證（國際標準協(xié)會行業(yè)認證）。

四、培育實施

（一）上網(wǎng)填報。目前，省經(jīng)信廳已經(jīng)開發(fā)了“申報平臺”，屆時我們將印發(fā)《“專精特新”培育企業(yè)入庫填報指南》，通過PC端登錄填報。申報企業(yè)進行入庫填報（數(shù)據(jù)更新）后，各市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門須及時完成審核確認工作。請各市（州）、縣（市、區(qū)）組織好填報工作，省經(jīng)信廳定期將對各市州企業(yè)入庫情況進行通報。

（二）信息審核。市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門按照基本條件、共性指標，結(jié)合企業(yè)填報信息，通過平臺線上對入庫企業(yè)進行初審。請市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門確定“專精特新”中小企業(yè)培育庫平臺管理人員，并將分管領導及管理人員名單及聯(lián)系方式于9月24日前反饋省經(jīng)信廳。

（三）復審入庫。各市（州）通過的企業(yè)由省經(jīng)信廳根據(jù)主營業(yè)務收入、資產(chǎn)負債率、研發(fā)投入、發(fā)明專利等量化指標對企業(yè)填報信息進行復審，復審通過的納入省級“專精特新”中小企業(yè)培育庫。

（四）動態(tài)管理。入庫企業(yè)在入庫第二年開始按要求對企業(yè)當年信息進行補充完善，市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門每年對入庫企業(yè)基本情況進行復核，對于不符合要求的企業(yè)及時調(diào)整出培育庫。對發(fā)現(xiàn)有虛假申報或存在違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實，撤銷培育資格，且3年內(nèi)不得再次申報。

五、有關要求

（一）建立梯度培育機制。各市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門要加快建立市州“專精特新”企業(yè)培育工作機制，制定培育工作方案，明確培育目標和培育措施，形成與省級和國家級專精特新“小巨人”企業(yè)培育有機銜接的梯度培育體系。專精特新“小巨人”企業(yè)培育情況進行年度通報。

（二）加強組織引導。省級以上專精特新“小巨人”企業(yè)的培育和認定原則上優(yōu)先從入庫企業(yè)中遴選推薦。各地工信部門要高度重視、廣泛發(fā)動，積極組織好當?shù)仄髽I(yè)入庫。要切實加強督促指導和跟蹤服務，指導企業(yè)務必認真、準確填報申報材料。對企業(yè)申報材料要做到及時審核、嚴格把關，確保各項數(shù)據(jù)準確可靠。

（三）加大政策支持力度。落實國家工信部支持專精特新“小巨人”企業(yè)相關政策和要求，對創(chuàng)新能力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業(yè)給予全周期多角度的支持。各市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門要按照《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《湖北省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉辦法》的規(guī)定，建立完善支持　“專精特新”企業(yè)發(fā)展的財政資金支持制度，通過資金獎勵、項目補助、融資服務、人才培訓等方式，支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展。

（四）強化跟蹤服務。各市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門要把入庫企業(yè)作為重點服務對象，優(yōu)先為入庫企業(yè)提供人才培訓、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、品牌建設、管理提升、融資服務等方面的服務，幫助解決實際困難問題，積極為企業(yè)排憂解難，推動轄區(qū)“專精特新”中小企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（五）加強監(jiān)測管理。各市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門要優(yōu)先將入庫培育企業(yè)納入全國中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行監(jiān)測平臺，及時掌握入庫培育企業(yè)的運行態(tài)勢。加強企業(yè)入庫審核推薦工作，督促入庫企業(yè)每年填報生產(chǎn)經(jīng)營情況，對“專精特新”入庫企業(yè)實行動態(tài)管理。

附件：

1．湖北省“專精特新”中小企業(yè)培育庫

2．市州“專精特新”中小企業(yè)聯(lián)絡表

湖北省經(jīng)濟和信息化廳辦公室

2021年9月18日