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各縣市區科技（和經信）局、宜昌高新區科創局、局直屬單位、機關各科室：

　　《市科技局接受市人大專項工作評議實施方案》經局黨組研究通過，現印發給你們，請認真組織實施，貫徹落實。

　　附件：《市科技局接受市人大常委會專項工作評議實施方案》

　　 宜昌市科學技術局

　　2019年5月15日

附件

　　市科技局接受市人大常委會專項工作

　　評議實施方案

　　按照《宜昌市人大常委會2019年度專項工作評議實施方案》的部署和要求，為認真做好接受市人大常委會專項工作評議，不斷提升全市科技行政管理系統服務經濟社會發展水平，結合全市科技行政管理系統實際，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新重要論述和視察湖北重要講話精神，通過專項工作評議，全面查找和整改依法行政、規范履職、推動科技創新事業發展中存在的問題與不足，認真履行工作職能，切實轉變工作作風，不斷提高工作質效和水平，為推動宜昌高質量發展提供科技支撐。

　　二、評議內容

　　（一）貫徹實施科技創新有關法律法規情況；

　　（二）依法行政、規范履行職責情況；

　　（三）貫徹執行人民代表大會及其常委會決議、決定情況，研究處理審議意見情況，辦理市人大通過的議案和代表提出的建議、批評、意見情況；

　　（四）人民群眾對科技工作普遍關注的熱點、難點問題的解決情況；

　　（五）市人大常委會需要評議的其他工作情況。

　　三、評議工作步驟

　　接受市人大常委會評議分為以下四個階段：

　　（一）動員準備階段（5月上旬）

　　1、成立領導小組。市科技局成立接受市人大常委會專項工作評議領導小組，由市科技局黨組書記、局長方揚帆任組長，黨組成員、副局長謝超任第一副組長，領導班子其他成員、市管縣級領導任副組長，局直屬單位、局機關各科室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，楊曉偉同志任辦公室主任兼工作聯絡員。同時各縣市區科技（和經信）局、宜昌市高新區科創局也要相應成立領導小組，加強對接受評議工作的領導。

　　2、制定工作方案。結合實際，制定接受市人大常委會評議工作方案，明確指導思想、工作任務、方法步驟和紀律要求，確保評議工作順利有序進行。

　　3、全面動員部署。召開全市科技行政管理系統接受市人大常委會專項工作評議動員大會，部署接受市人大常委會專項評議工作。各單位要采取召開動員會等形式進行層層動員，組織干部職工認真學習市人大有關文件和領導講話精神，深刻領會人大評議工作的重要性和必要性，統一思想認識，明確評議要求，進一步增強工作責任感，以高度負責的態度對待評議工作。

　　4、深入開展自查。對近年來的工作進行認真回顧總結，對照專項評議內容逐條進行檢查，查找工作中存在的問題和薄弱環節，重點查找評議內容方面存在的不足。各單位各部門要切實端正態度，深刻剖析原因，形成自查報告，自查報告于5月24日前上報市科技局接受人大專項工作評議領導小組辦公室。

　　（二）深入調查階段（5月中旬至6月上旬）

　　1、廣泛征求意見。主動向市人大常委會評議組匯報工作情況，聽取評議工作組的建議要求。采取邀請視察、上門走訪、寄送材料、召開座談會、征詢會等形式，廣泛征求市人大常委會組成人員、市人大代表及社會各界代表的意見和建議，深入查擺問題。

　　市科技局領導班子成員要積極主動向市人大常委會評議工作組匯報工作，加強與市直相關部門、縣市區黨委、人大、政府等部門的溝通，按照統一分工責任安排，結合“高企培育在一線”工作，帶隊分赴各地上門征求意見和建議；召開“兩代表一委員”、服務對象、聯系村（社區）代表座談會，廣泛聽取對科技創新工作的意見和建議。

　　2、專項評議組組織調查測評。市人大常委會評議工作組到市科技局召開領導干部及干部職工座談會，走訪重點服務對象，制定并發放評議工作問卷調查表征求意見。

　　3、開展實地調研。市人大常委會評議工作組到市科技局和相關縣市區科技（和經信）局、宜昌市高新區科創局開展實地調研工作，全面了解社會各界對科技創新工作的評議情況。各縣市區科技（和經信）局要向當地人大常委會加強工作匯報、聯系溝通，要廣泛走訪本轄區范圍內的市級人大代表，面對面地征求意見。在走訪和座談活動中，要堅持將征求意見、匯報工作與宣傳科技部門的職能和服務發展的成效相結合，積極爭取市人大代表和社會各界的理解與支持。

　　（三）接受評議階段（6月中旬）

　　1、撰寫工作報告。市科技局按照市人大常委會評議工作組的要求，認真回顧總結近年來各項工作，根據調研和征求到的意見建議，結合全市科技創新工作實際，撰寫工作報告，真實全面地反映全市科技行政管理系統的工作情況。工作報告于評議會議召開前10日報送市人大常委會評議工作組征求意見，報告修改后，于會議召開前5日送交市人大常委會辦公室。

　　2、接受評議。參加市人大常委會召開的集中評議會議，向市人大常委會報告全市科技行政管理系統依法行政、依法履職等情況，接受人大代表質詢。

　　（四）全面整改階段（6月下旬至10月下旬）

　　1、制定整改方案。對收集的問題、意見和建議，進行分類整理，分析原因，制定整改方案，明確整改措施，落實具體責任單位、責任人和完成時限。要堅持將邊查邊改、即查即改貫徹始終，并主動邀請媒體和人民群眾進行監督。

　　2、匯報整改情況。各單位要高度重視，對要求整改的問題要限時辦結或拿出可操作性的方案，并及時將辦理情況向市人大代表答復，重大問題要以書面報告形式上報市科技局。市科技局將匯總集中整改各方面綜合情況，按要求向市人大常委會上報整改落實報告。

　　3、建立長效機制。要把解決當前的突出問題與建立長效機制有機結合，進一步建立健全制度，完善工作機制，改進工作方法，促進各項工作制度化、規范化、程序化、法治化，切實達到“以評促改、以評促建、以評促升”的效果。

　　四、評議要求

　　（一）統一思想認識。接受市人大常委會對科技行政管理系統開展工作評議是當前全市科技行政管理系統的一項重要任務。全市科技行政管理系統干部職工要認真學習市人大常委會有關文件精神，準確把握評議工作的重要意義和工作要求，把思想認識統一到評議工作要求上來，以積極的態度，扎實的舉措，主動地接受人大評議和監督，把接受評議工作列入重要的議事日程，精心組織，狠抓落實，高站位、高目標、高質量，力爭在本次市人大常委會專項評議工作中取得優異成績。

　　（二）統籌抓好落實。各單位要把這次市人大常委會專項工作評議與推動我市高質量發展、打造區域性創新中心、全面推進國家創新型城市建設等重點工作結合起來，與轉變工作職能、轉變工作作風結合起來。正確把握和處理好評議工作與業務工作的關系，統籌兼顧，整體推進。

　　（三）強化工作責任。市科技局接受市人大常委會專項工作評議領導小組要切實擔負起領導責任，局領導班子成員要帶隊到聯系單位走訪、征詢人大代表和服務對象意見，確保聯系單位接受評議工作扎實有效。市科技局直屬單位、機關各科室要搞好協調配合，服從領導小組統一安排，全力以赴地抓好每一個環節的工作。各縣市區科技（和經信）局、宜昌高新區科創局要成立專班、指定專人，落實責任，切實抓好評議的相關工作。

　　（四）營造濃厚氛圍。各單位要通過公共媒體、門戶網站、編發簡報、上門走訪和寄送專題材料等形式，向各級人大代表、社會各界和廣大人民群眾廣泛宣傳科技行政管理系統服務經濟社會發展的成效，以及接受評議工作中的好做法、好典型，用數據、案例說話，在全社會營造市人大常委會專項工作評議的良好氛圍。

　　（五）嚴肅工作紀律。在市科技局黨組統一領導下，各部門要責任上肩、全力配合、全員參與，嚴守工作紀律。市科技局接受市人大常委會專項工作評議領導小組要加強對全系統接受評議工作的指導、檢查，對整改落實情況要跟蹤監督，及時了解情況，逐條逐項抓好落實，確保工作成效。