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“5G＋工業互聯網”融合創新是網絡強國、制造強國、數字中國的戰略交匯點，是新一代信息技術與制造業深度融合的重要發力點。為推動互聯網、大數據、人工智能等信息通信技術和實體經濟深度融合，加快培育形成我市5G與工業互聯網融合疊加、互促共進、倍增發展的創新態勢，根據工信部《“5G＋工業互聯網”512工程推進方案》精神，結合襄陽實際，制定本行動計劃。

一、發展目標

以網絡強國、制造強國戰略為指引，系統推進網絡基礎設施、應用場景示范、產業支撐體系各項重點任務，到2023年，5G＋工業互聯網融合創新對全市經濟社會數字化轉型、高質量發展賦能效應明顯增強，初步建成漢江流域具有輻射帶動作用的5G＋工業互聯網融合創新發展新高地。

網絡基礎設施進一步優化。全市5G基站數量達到1萬個，實現縣以上中心城區、重點區域、重點行業的連續覆蓋。面向汽車、裝備制造、化工等重點行業建設5G專網20個，打造5家左右5G全連接工廠。完善工業互聯網標識解析體系二級節點，基本滿足規模以上工業企業應用場景需求，襄陽二級節點標識注冊量達到1000萬個，平均日解析量突破1億次。

融合創新應用進一步深化。智能化制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸、數字化管理等新模式普及率達到20％，“產業數字化”發展基礎更加堅實。推進300個有基礎的工業企業開展智能化診斷改造項目，在重點行業、重點領域挖掘和建設一批5G＋工業互聯網典型應用場景，打造10個技術先進、效果明顯、易于推廣的工業互聯網創新應用和智能工廠標桿案例。在高新技術產業開發區創建省級5G＋工業互聯網融合應用先導區。

產業支撐能力進一步提升。面向工業場景高實時、高可靠、高精度的需求，加快5G＋工業互聯網融合產品研發和產業化，“數字產業化”領域培育發展10個以上主營業務收入突破5000萬元的創新型企業。搭建2－3個行業級工業互聯網平臺，新增上云上平臺標桿企業50家。

二、主要任務

（一）實施網絡設施強基行動

1．加快5G網絡建設。在交通樞紐、體育場館、旅游景點等人員流量密集區域和高新區等產業密集區域強化5G基站建設布局。落實《襄陽市加快5G產業發展實施方案》，推動公共資源向5G網絡基礎設施免費開放，將解決5G疑難站址問題納入各級政府督查事項，著力破解基站建設維護難題。（責任單位：市經信局、市自然資源和規劃局、市發改委、市政務服務和大數據管理局、市住建局，各基礎電信運營公司、鐵塔公司，各縣市區政府、開發區管委會）

2．推動企業內外網升級改造。鼓勵基礎電信企業、信息技術企業與工業企業對接合作，加快工業設備數字化改造和企業（園區）網絡優化升級。對工業現場“聾設備”“啞設備”進行網絡互聯能力改造，支撐多元工業數據采集。綜合運用5G、SDN（軟件定義網絡）、TSN（時間敏感網絡）、PON（工業無源光網絡）、MEC（移動邊緣計算）等技術進行內網升級。鼓勵龍頭企業建設虛擬、混合或獨立的5G專網。協同推進“雙千兆”網絡建設，開展園區網絡“全光化”升級，打造高質量企業外網。（責任單位：市經信局、市發改委、市科技局，各基礎電信運營公司、鐵塔公司）

3．完善工業互聯網標識解析體系。加快襄陽工業互聯網標識解析體系二級節點應用推廣，支持龍頭企業和產業鏈上下游企業接入節點。探索工業互聯網標識解析產業化應用模式，通過對機器、物品進行唯一性定位和信息查詢，實現數據跨企業、跨行業、跨地區共享共用。建設標識解析應用服務平臺，推進標識解析在供應鏈、溯源、產品全生命周期管控等領域應用。（責任單位：市經信局、市政務服務和大數據管理局、市漢江控股公司）

4．穩步提升數據中心發展質量。拉動數據中心應用需求，機柜總規模達到8000個，上架率（已上架開機運行的服務器數量／總機柜可容納的服務器數量）由目前51％左右提升到70％左右。加快數據中心綠色節能改造，力爭數據中心總體PUE值（數據中心能耗指標）由目前平均1.4以上逐步下降到1.35以下。支持襄陽經濟技術開發區爭創國家級或省級新型工業化產業示范基地（數據中心方向）。（責任單位：市政務和大數據局、市發改委、市經信局，高新區管委會、襄陽經濟技術開發區管委會、樊城區政府）

（二）實施深度融合應用行動

1．加快推進智能化技術改造。圍繞智能制造“鼎新”和“革故”兩條主線，支持現有企業開展智能化診斷服務，以建設數字化生產線、數字化車間和智能工廠為標準，加快智能化改造步伐。鼓勵新建項目按智能工廠標準設計和建設，高要求把關項目準入、高起點進行項目規劃、高標準實施項目建設。通過智能化技術改造，加快5G與邊緣計算、人工智能、云計算、大數據等新興技術的融合，全面賦能工業互聯網全流程，推動5G＋工業互聯網應用從輔助環節向核心生產環節的滲透，在“5G＋超高清視頻”“5G＋AR／VR（增強現實／虛擬現實）”“5G＋機器視覺應用”“5G＋遠程控制”等場景遴選一批優秀應用案例，推廣形成示范引領作用，提升工業互聯網創新能力。（責任單位：市經信局、市發改委、市科技局，各縣市區政府、開發區管委會）

2．加快建設車聯網先導區。加快5G－V2X（車聯網無線通信）技術應用，實現人與車、車與車、車與路智能設施的通信。推進國家級車聯網先導區建設，開展區域性示范，通過交通路口的智能化改造以及車輛駕駛輔助系統、聯網車載信息服務終端的部署，實現緊急呼叫、碰撞預警、人行道狀態提醒和綠波行駛速度提醒、專用車道動態使用等服務，保障交通安全，提高交通效率。（責任單位：市經信局、市交通局、市公安局、市發改委、市科技局、漢江國投，各基礎電信運營公司，各縣市區政府、開發區管委會）

3．培育“5G＋工業互聯網”應用生態。強化區域承載能力，引導產業基礎較好的開發區、工業園區建設省級“5G＋工業互聯網”融合應用先導區。加強與基礎電信運營公司、中國信息通信研究院、華為技術有限公司等戰略合作，爭取研究院、創新中心、實驗室等創新平臺落戶我市。鼓勵工業企業與信息服務企業合作建設“5G＋工業互聯網”測試床，開展功能、性能、適配性、安全性、可靠性等技術驗證與測試評估服務。（責任單位：市經信局、市招商局、市科技局、市政務服務和大數據管理局，各縣市區政府、開發區管委會）

（三）實施產業支撐提升行動

1．加強關鍵技術和產品研發應用。支持工業企業、信息服務企業、基礎電信運營公司開展聯合攻關，加快智能傳感、邊緣計算、異構數據協議轉換、5G工業網關、光通信、電子材料等關鍵技術和產品研發，提升5G在工業復雜場景下對高實時、高可靠、高精度等工業應用的承載能力。推動5G技術與PLC（可編程邏輯控制器）、DCS（分布式控制系統）等工業控制系統融合創新。（責任單位：市科技局、市經信局、市發改委）

2．構建“建用一體”的工業互聯網平臺體系。大力招引國內知名工業互聯網平臺在我市落地布局，積極培育本地平臺做大做強。以汽車、裝備制造、農產品加工、電子信息等優勢產業為重點，全力支持行業龍頭企業牽頭打造省內領先的行業級工業互聯網平臺。拓展中國移動、華為云計算中心的應用功能和服務領域，加快推進襄陽科技城、華中科技大學先進制造研究院、襄陽檢驗檢測認證產業園、工業互聯網標識解析國家二級節點等公共技術平臺建設，大力發展工業設計、方案解決、運維服務、檢測認證、成果轉化新興服務業，支撐工業互聯網和智能制造項目建設。加快工業設備和業務系統上云上平臺，遴選一批上云標桿企業。（責任單位：市經信局、市招商局，各縣市區政府、開發區管委會）

3．培育壯大數字產業。聚焦“芯屏端網”、“大數據”和“工業互聯網”產業鏈，實施產業鏈培育計劃和新一輪技術改造，加快數字產業化發展，夯實數字經濟基本盤。支持百騰網絡、酷娛網絡、蜂云軟件等本土優勢企業開拓市場、做大做強。加快大數據產業園、谷城電商產業園、清華同方的生產基地等園區建設，培育和引進一批軟硬件關聯企業。發揮高新技術開發區軟件產業集聚優勢，研發一批經濟價值高、推廣作用強的行業通用工業APP。發揮工業互聯網標識解析二級節點和數據中心的影響帶動力，在數據標識、數據管理、數據分析、數據交易等方面，培育集聚一批產業鏈配套的核心企業。（責任單位：市經信局、市政務服務和大數據管理局、市招商局，各縣市區政府、開發區管委會）

4．建立本地化安全服務體系。推動實施網絡安全分類分級管理制度，聚焦重點工業企業打造10家工控安全貫標示范企業。持續開展工控安全評估服務、工業控制系統攻防、應急等場景演練，提升企業工控安全防護能力。支持龍頭企業在重點行業建設工業互聯網安全生產監管平臺。強化協同創新，針對PLC、數據采集與監視控制系統（SCADA）、遠程信息處理器（T－B0X）等關鍵核心領域，鼓勵重點網絡安全企業和工業企業聯合攻關，打造具備內嵌安全功能的設備產品。優化產業園區布局，提升重點園區網絡和數據安全防護能力，打造一批工業互聯網安全創新示范園區。（責任單位：市經信局、市網信辦、各縣市區政府、開發區管委會）

三、保障措施

（一）強化統籌協調。建立由市經信局牽頭，市發改委、市科技局等相關職能部門和基礎電信企業協同推進機制，定期召開專題會議研究，強化市、區聯動，形成推進合力，統籌制定“5G＋工業互聯網”重大政策，協調解決重大問題。

（二）開展試點示范。開展“5G＋工業互聯網”融合發展試點示范，圍繞5G工業場景、工業云、工業互聯網標識解析二級節點等重點領域，開展典型案列征集，對成本低、見效快、易推廣的優秀應用案例加強重點宣傳，以成功案例為牽引、為藍本，引導中小企業與優秀服務商和龍頭企業加強對接，精準高效匹配企業數字化轉型需求與供給能力，讓“小企業”牽手“大伙伴”，帶動中小企業同步提升智能制造能級，提升主導產業整體智能制造水平。

（三）加大政策支持。積極爭取省工業經濟高質量發展專項資金，統籌利用市工業發展專項資金，加大對標識解析應用、企業上云、兩化融合貫標、智能化改造的政策支持力度。落實省數字經濟13條獎補政策，對新建5G基站、國家級試點示范項目以及經認定的省級工業互聯網平臺、上云標桿企業等重點項目實行獎補。鼓勵重點園區出臺配套政策措施，推動省級5G＋工業互聯網融合應用先導區建設。

（四）強化人才支撐。鼓勵“產學研用”共建人才實訓基地、實驗室、專業研究院或交叉研究中心，面向不同行業開展行業與5G技術的融合培訓研修班，面向信息技術領域和工業領域提供實訓實操服務，提升工業行業從業人員在信息技術領域的從業能力。鼓勵有條件的機構和企業，引進5G、工業互聯網等高技能人才和高水平創新團隊，暢通技術技能人才職業發展通道。

（五）深化交流合作。開展“5G＋工業互聯網”專題培訓，分行業、分批次組織對標學習考察活動，組織行業現場會，推動先進經驗和成功模式復制推廣。積極承接舉辦省內工業互聯網、5G領域重大活動、比賽、展覽、論壇，引導各類企業、社會組織、專家智庫參與我市“5G＋工業互聯網”產業建設，營造良好發展氛圍。